各位代表：

    受大会主席团的委托，下面我就《创建办学特色规划》和《绩效工资分配方案》两份草案的制定过程及内容做几点说明。

    一、关于《创建办学特色规划》的说明

    1、创建办学特色的意义及我校办学特色发展的历史背景

    办学特色是学校在长期的办学实践中形成的独特的个性风貌和风格。它对学校的发展有强大的内在规范力量，制定一个符合学校发展历史的良好办学特色可以促进学校、师生自觉朝着良性方向发展，对学校的内涵式发展有着重要的意义。

    我校是一所有特色的品牌学校。学校创建办学特色也已经走过了较长的时间。2001年在学校接受示范性高中验收时就因我校地处农村而提出“劳动技术教育”的办学特色。随着学校的发展和教育观的不断转变，2006年校长提出重新考察学校办学特色的构思，并提供多套方案供校务会讨论，期中就包括“用光前精神培育新人”这个提法。经过校务会的反复研究，结合我校的办学历史和办学现状，校务会认定了该方案，并着手收集资料，组织研讨创建工作。2007年八届三次教代会通过的《<办学规划>中期调整》中，明确确立“用光前精神培育新人”作为学校的办学特色。一年来，校长多次提出应围绕该特色制定一个规划，用以指导创建工作，校务会也多次研讨，提出很多很好的意见。为《规划》的制定奠定了良好的基础。

    2、“用光前精神培育新人”办学特色的内涵界定

    我校由李光前先生独资创办于1943年。在六十多年的办学过程中，李光前先生的精神风范影响了一代又一代国光人，并形成了共同的价值取向——“光前精神”。到了九十年代末，学校已经基本形成“用光前精神培育新人”的德育特色。为了进一步拓展这个特色的内涵，并提升到学校的整体办学特色，我们确立“用光前精神培育新人”办学特色的内涵是：以校主李光前先生独特的人格魅力作为精神内核，以六十多年办学过程中逐渐形成的办学理念体系作为引领，以校主及其哲嗣创建的校园物质环境作为条件性资源，以构建校本特色的课程体系和教师队伍为手段，以培养全面发展的、适应未来社会发展需求的人才作为目标的，鲜明的、具有校本特色的办学风格。

    我们觉得这个表述可以涵盖该特色的基本内容和所体现的价值，它所导向的目标，有利于形成全校师生共同愿景的生成。

    3、创建措施的说明

    《规划》的创建措施主要依据福建省《示范性高中评估标准》和《一级达标学校评估标准》中有关办学特色的指标来拟定。这两份标准都对办学特色做出这样的表述：“在长期的办学中形成较为鲜明的办学特色，办学具有独特性、稳定性、先进性的特点，有一批形成特色的教育教学骨干，培养出一批高素质的学生，总结出一套形成特色的办学经验，并为社会公认。”并要求考察办学特色形成的时间，学生参与面、受益面是否广泛，学校的办学理念及发展规划能否充分体现办学特色的规划与建设，并是否有相应的教育教学设施支撑。而教学骨干指拥有一批能充分体现本校办学特色的教师队伍。显然，办学特色不是某个学科的特色，也不仅仅是德育、教学、教研或管理的单项特色，它应该是宏观的，涉及学校整体的、全方位的特色。

    基于这种认识，规划中的措施涉及办学特色与办学理念的整合、符合办学特色的教师队伍的建设、符合办学特色的学校课程体系的构建、有特色的校园文化环境的建设和高素质、有特长学生的培养。当然，创建办学特色既要加强舆论宣传，促使学校的特色得到社会的认可；也要有相应的保障措施。

    我们认为，“用光前精神培育新人”这个办学特色符合我校的发展历史和办学现状，可以统一思想，凝聚人心，增强合力，促进发展。规划中的措施基本符合创建办学特色的规律，可以比较有效地促进我校办学特色的创建工作。

    二、关于《绩效工资分配方案》的说明

    1、方案制定的背景及意义。制定该方案是教育局规范津补贴提出的要求，也是学校在规范津补贴后必须采取的一项应对措施。方案的制定对于促使学校工资分配更为科学合理，更好地发挥激励作用，最大限度调动教职工的积极性，促进我校教育教学质量的快速提升有着重要的意义。

    2、方案制定的过程。在规范津补贴方案出台以后，校长就提出方案的基本思路和基本架构，在一定范围内征求意见后，拟定了草案，经过校务会反复讨论，几易其稿，才完成现在的方案。

    3、方案的基本原则。绩效工资分配的原则是“多劳多得，优绩优酬”；考评要坚持公开、公平、公正，全过程实行阳光操作。

    4、方案的实施办法概要。

    ⑴每位教职工每月绩效工资345元。设置绩效工资是教育局做出的决策，作为基层学校，我们只是执行上级行政主管部门的决策，没有选择的余地。考虑到绩效最主要体现在有实际开展工作的时段，所以抽出暑假7、8两个月，每年按10个月计算。每位教职工每月平均绩效工资414元，按415元计算。全校平均绩效工资及总量没有任何变化。

    ⑵全校绩效工资分三等，按平均绩效工资的150%、100%和60%计算，三等大约分别为600元、415元和300元。这个等次幅度的设置主要是考虑绩效工资在性质上与普通福利是有区别的，绩效工资在分配差距上必须保持一定的强度，才可以更有效地发挥“奖勤”、“奖优”的功能。

    ⑶全校分三类对象：高考学科教师系列、非高考学科教师系列以及后勤职工系列。之所以这样分，是考虑三类对象的工作性质和工作内容不同，难以用同一个标准来衡量。做出这样的分类只是为了便于更准确地评价每位教职工的实际工作情况，并没有其它意图。

    ⑷三等绩效工资的分布比例为2:7:1。考虑到我们学校的老师都很优秀，所以尽可能控制第三等的比例数量。

    5、考评办法说明

    ⑴教师系列的考评办法执行八届二次教代会审议通过的《教师专业技术职务聘任实施办法》，按《办法》里的评估指标进行考评。主要考虑该考评办法已经校务会反复讨论，也已经经过教代会通过，可以较准确地衡量教职工的工作绩效；同时，也考虑对学校既有方案的充分利用，不再重复制定其它标准。

    ⑵对教师的考评按月进行，按月公示。

    ⑶非高考学科系列和职工系列不再制定其它细化指标，以粗线条的形式来考核。主要考虑工作性质和工作内容难以用细则的形式来权衡。这两个系列的考评只设等次，不设置比例，只要符合《方案》中提出的某一个等次的标准即定为该等次，有多少定多少。如果没有符合条件的，领取平均绩效工资。

    我们认为，绩效工资最主要体现教职工的工作实绩。因不同的老师实际工作情况千差万别，在分配上保持合理的差距是必须的，也是符合客观实际的。但现实的情况远比我们想象的复杂得多，一份方案也难以绝对精确地反映出每位教职工的所有工作情况。所以，只有以比较宏观的、粗线条的形式来表述，希望各位代表理解。

    以上是关于两份草案的说明，在这两份方案的起草过程中，校长高度重视，对全过程做了细致的指导，既提出宏观的构思，也对许多细节做了甄定。全体校务会成员十分认真对待方案的起草，花了很多时间对两份草案做了深入的思考和文字表述的修饰，力求让两份方案更严密。当然，百密一疏，许多想法和表述肯定还存在不够合理、不够妥当的地方。希望各位代表汇聚集体的力量，对两份草案进行再思考、再斟酌，力求让它更合理，更有利于推动学校的发展。